每天清晨，在广东省惠州市西枝江畔，市民们三三两两沿江晨练。西枝江是东江第二大支流、惠州的重要饮用水水源。保护好西枝江水质，是关系到惠州人民切身利益的大事。

2020年以来，惠州市依托“智慧惠州”时空信息云平台，结合水质、污染源、视频监控等数据资源，建设了惠州市西枝江流域生态环境监管和监督管理系统，对流域生态环境进行实时监测，“智慧”助力西枝江保护。这是“智慧惠州”时空信息云平台应用的一个缩影。

近年来，惠州市抓住智慧城市时空大数据平台建设试点的契机，探索时空信息基础设施转型升级，建设了“智慧惠州”时空信息云平台试点项目（以下简称“云平台”）。今年3月，该项目顺利通过自然资源部组织的验收。

云平台在数字惠州地理空间框架建设基础上，聚焦时空大数据，汇聚、融合、管理、挖掘城市各类信息资源，为智慧城市各领域应用提供时空信息、空间大数据挖掘分析以及可视化等共享服务。

“它作为‘智慧惠州’的重要组成部分，为惠州市智慧城市建设提供了权威、可靠的时空基础设施和支撑。”云平台负责人说，如今，“智慧惠州”时空信息云平台，正在公共服务、市场监管、社会治理、环境监管等领域发挥重要作用，为政府科学决策、城市智能管理、产业转型升级，以及公众的便捷生活提供智能化的地理信息指引与服务。

时代特征鲜明

时空大数据是云平台的基础，基础时空数据是时空大数据的核心，它以原有的基础测绘成果为基础，以新型测绘产品为抓手，以空、天、地一体化对地观测传感网为手段，面对新形势、新机遇、新需求、新挑战作出变革，具有鲜明的时代特征。

在广东省连续运行卫星定位服务系统基础上建立的惠州市连续运行卫星定位服务系统，是基于现代全球导航卫星系统技术、计算机网络技术、网络化实时定位服务技术、现代移动通信技术基础之上的大型定位与导航综合服务网络。惠州市已建立13个基准站，形成了覆盖全市的现代测绘基准体系。得益于此，云平台接入了超过10个年份的高清影像和连续17年的卫片执法影像，把时空大数据的应用落到了实处。

云平台以地形图为基础，对境界、政区、道路、水系、院落、建筑物、植被等内容进行实体化，建立地理实体数据库，并赋予唯一编码，作为与其他行业和专题数据进行关联的基础，进行数据融合，形成“地理画像”。这一方面避免了多尺度、多投影、多格式地图数据整合，另一方面可以支撑城市管理者的决策。

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此外，云平台汇聚现有的各类地名地址数据，通过统一时空基准、完善属性信息，最终形成覆盖惠州全市、多源数据融合、具有统一分类和属性结构的地名地址数据库。目前，云平台拥有涵盖全市的约87万条标准地址数据。“在此基础上引入第三方合作，由企业定期提供最新的兴趣点数据，保持了兴趣点数据的鲜活性，让城市公共数据跃动起来。”云平台负责人介绍。

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据介绍，云平台采用倾斜摄影测量技术，形成覆盖惠城主城区124平方公里、分辨率优于10厘米的三维实景图，实现了对主城区的精细刻画，填补了惠州市三维模型数据的空白。

注入“新鲜血液”

如果把地理信息数据比作城市建设的血液，那么以新型测绘产品为抓手的基础时空数据就是紧扣时代脉搏注入的“新鲜血液”。

云平台构建了惠州市时空数据一张图，通过数据空间化、属性融合、增量更新等数据治理工作，建立了时空信息泛在服务引擎，将矢量、影像、三维、地名地址和其他新型产品数据，按照国家有关电子地图相应标准规范进行数据实体化、配图，并以国际通用标准服务的形式发布，方便用户在泛在网络环境下对数据的快速获取和使用，向“智慧惠州”源源不断地注入“新鲜血液”。

2019年上线至今，随着“智慧惠州”的持续升级、应用，其影响力也在不断扩大。两年多来，云平台用户登录95万余次、访问页面860万余次，接口调用2500万余次、地名地址匹配1260次。

释放应用价值

云平台以基础时空数据作为全域空间治理的服务底座，开发集成历史推理方法、聚类分析、人工智能等通用性的挖掘方法，形成基础分析工具包。然后面向某一主题，提炼主题大数据分析的专业模型和业务流程，实现数据统计、监测预警、形势分析、趋势研判等服务，在生态环境、交通、水利、旅游、规划、卫生、文化、体育等领域得到应用，增加了“智慧惠州”应用的深度和广度。

2019年以来，惠州市惠城中心区启动“三旧”改造。在惠城区江北街道，云平台的应用大大提升了改造规划工作效率。工作人员拟定一个成片连片改造区域，系统依据标图建库范围、城市规划、“三旧”改造专项规划，结合片区地块权属、规划道路红线、现状道路、现状建筑分布及开发强度等情况，综合考虑用地范围、规划功能单元、道路、河流及产权边界等划定改造单元。

在教育专项规划工作中，云平台为城市规划编制部门提供学校承载压力分析，通过此项功能，可直观判断学校是否为超负荷运作状态，从而推动相关部门及时调控学生数量、提高教育公共服务均等化水平。

在社会公众服务方面，云平台构建了惠州市地理信息公共服务平台，并根据国家天地图的要求进行了升级改造，系统挖掘政府部门的政务资源，以“政务+服务”为导向，形成办事地图。

据介绍，云平台还推出了时空信息移动平台。移动平台采用App形式运行，基于云平台实现基础数据、公共专题数据、智能感知数据、互联网在线数据等数据的直观展示、查询浏览，以满足工作人员随时随地、安全地访问时空数据的需求，使智慧城市服务从办公室模式向移动互联模式转变，进一步提高信息访问和使用的效率，提升城市的智慧化水平。